2020年是推行《法治当局修复推行纲目（2015-2020年）》和“七五”普法筹办的收官之年，也是周密贯彻党的十九届四中全会心灵的开局之年，我局正在杭州市委、市当局的无误辅导和市法造部分的有力辅导下，高举习新时期中国特性社会主义思思伟大旗号，周密深刻促进法治修复劳动。现就2020年度法治当局修复劳动环境请示如下：

　　出台《杭州市园林文物局2020年法治当局修复（依法行政）劳动重点》（杭园文〔2020〕51号），强化对局体例法治当局修复的结构辅导，精确分工，加快促进，保障效能与质地。我局将学法列入局党组表面练习核心组年度练习策画，把法治头脑和法治才气举动权衡干部德才的紧张法式。强化对局体例法治当局修复的结构辅导，实时切磋管理法治劳动中的庞大题目，将推行促进法治修复第一仔肩人职责环境列入年终述职实质。将法治当局修复劳动纳入对所属工作单元治绩查核的实质，升高各单元对法治当局修复的侧重水平。

　　依照《杭州市2020年当局立法策画》，我局于2020岁首周密启动“《杭州市史册文明街区和史册修修爱护条例》修削”立法调研项目，并将其列入本年要点劳动。调研经过中，调研幼组梳理了31个省、市、自治区和82个都邑的史册文明名城爱护原则，梳理总结了2012年《杭州市史册文明街区和史册修修爱护条例》施行成效及侦察史册文明名城、名镇、名村、街区和史册修修等爱护仍面对的难点和题目。正在此根柢上对2012年版《杭州市史册文明街区和史册修修爱护条例》实行了讲究解读和优化，变成了《条例》修削草案初稿，共6个章节，55条原则。此中，将2012年《条例》48条原则予以承袭、优化，合并为26条条件；纠合本质，补充了29条改进实质，目前调研项目已完满完工。

　　2020年，市人大常委会展开了天下文明遗产爱护闭连条例法律反省劳动，并对大运河文明遗产爱护实行了专题询查，为大运河文明遗产爱护供给有力法治保证。

　　1.清算标准性文献。我局依照机构厘革、打造法治化营商境况、深化“最多跑一次”厘革等要点劳动必要以及国度功令原则清算环境，实时对现行有用的标准性文献展开清算。上半年我局已依照市法令局央浼对与《优化营商境况条例》《浙江省民营企业发扬增进条例》和野敏捷物爱护规模功令原则不对适不毗连不符合的行政标准性文献予以清算，确保应改尽改、应废尽废，使各项厘革举措不折不扣落实到位开云电竞。按央浼正在“中国杭州”网站上公然《2020年络续有用和拟修订的标准性文献目次》。

　　2.展开合法性审查。我局对标准性文献合法性审查平常采用书面审查、实地侦察切磋、召开会叙会或网站公然收集见解等体例实行。需要时，我局还先行收集功令咨询人的功令见解。我局2020年度共完工了3件标准性文献和1个庞大事项的合法性审核劳动，确保行政标准性文献合法性审核流程和行政标准性文献自己均合法合规。

　　3. 促进标准性文献推行后评估机造。2020年我局对已推行的《杭州市大运河天下文明遗产影响评议推行方法》展开推行后评估劳动。文献推行以还，累计评议大运河涉修项目38项。施行证实，影响评议劳动正在修复项目立项前介入，不单有用调和都邑发扬与遗产爱护之间的干系，并且极大升高了修复项方针审批效能。

　　我局高度侧重行政法律“三项轨造”修复园林，岁首纠合绿化和文物条线培训，陈设行政法律“三项轨造”。7月和12月，两次召开了专题培训聚会，展开行政法律檀案创造指示和檀案互评劳动。出台了《杭州市园林文物局庞律决策法造审核目次清单》和《杭州市园林文物局行政法律辅帮职员约束方法》，邀请了5名行政法律特邀监视员，进一步标准了行政许可动作。2020年我局管造行政许可499件，我局申报的《改进当局绿化囚禁形式，构修杭州市园林绿化行业信用体例》项目入选全省住房城乡修复体例领跑者厘革造就项目，杭州信用园林修复开启“领跑形式”，异日将打造“杭州样板”。

　　我局依照国度和省市“互联网+囚禁”闭连劳动央浼，遵从“应领尽领”规则展修国度事项库和省事项库的囚禁事项认领劳动开云电竞，除个别因为行政性能划转且自无法认领的事项表，目前我局已将国度和省事项库中涉及我局的囚禁事项一起认领并实时编造推行清单，推行清单编造率到达100%。2020年我局共展开了20余次即时反省和专项反省，联结市市集监视约束局与市文明广电旅游局展开了2次部分联结法律反省，掌上法律率100%，囚禁事项笼罩率到达100%。

　　我局充足表现信用囚禁正在“互联网+囚禁”中的根柢效率，正在双随机囚禁经过中充足欺骗信用条例对反省单元实行分类，针对分歧信用危害品级的单元展开区别化约束，加大对高危害对象的反省力度。今年度我局全豹双随机囚禁抽查劳动的对象抽取均采用信用条例，并加大了高危害对象的反省抽取比例，强化行政法律囚禁的精准度。

　　我局主动促进坎阱内部“最多跑一次”劳动，对3个多部分联办“一件事故”事项实行了梳理，完工了9个坎阱内部事项的“最多跑一次”厘革，对事项流程连接优化，并将闭连事项的网上管造功用接入“浙政钉”转移办公道台，鞭策“跑一次”向“一次无须跑”和办得速、办得好纵深发扬。2020年我局“坎阱内部最多跑一次”事项共管造46件，全豹办件均完成100%网上办。

　　依照《浙江省归纳行政法律团结目次（2020年）》，我局向市归纳行政法律局移交都邑绿化规模11项、史册修修规模2项行政处置事项；向市文明广电旅游局移交一起文物法律事项，出台《进一步修树健康文明市集归纳行政通告》，强化归纳法律与闲居囚禁职责的有用毗连，遵从文明法律劳动机造的市集归纳行政法律机构与各自营业性能畛域，各司其职、各负其责、配合有序。

　　我局本年共发作一块行政复议案件。针对发作的行政复议案件，我局高度侧重，实时召开聚会对行政复议案件实行议论。同时我局充足表现功令咨询人效率，主动邀请功令咨询人插足行政复议案件议论会，主动收集功令咨询人见解。正在主动计议下，现该行政复议案件已由复议申请人撤回。

　　陆续深刻促进决议、奉行、约束园林、效劳、结果“五公然”园林，依照省市央浼做好政务公然要点劳动调整和劳动领悟，主动管理政务公然交叉反省中出现的题目，欺骗“中国杭州“派别网站和微信大多号等前言展开多体例多维度的政务公然劳动，连接提拔政务公然质地。2020年向我局接到依申请公然15件，均正在原则时限内赐与了回复。

　　为进一步标准行政法律主体和行政法律证件的约束，提拔行政法律军队才气，我局依照市法令局央浼实时清算特殊行政法律证件，并对单元讯息和行政法律职员讯息予以补录。抓好网上学法考核和考据劳动，5月结构坎阱干部到场练习新干线网上普法练习和考核，参考率和及格率均达100%。强化行政法律培训，主动结构本体例行政法律职员展开行政法律功令常识和行政法律檀案创造培训，结构2名坎阱干部到场了网上行政法律证考核培训，目前行政法律职员持证率已达90%。

　　2020年鉴于疫情的影响，为提示园林绿化企业有用地提防和操纵功令危害，帮力企业复工复产，我局协同上海澜亭(杭州)讼师工作所展开线上功令讲座，为企业复工供给功令帮帮。以“线上+线下”形式展开大运河文明遗产爱护功令原则散布，通过展开“杭州市大运河天下文明遗产爱护散布周”、普法梦思者进社区等体例展开文物和绿化的普法举止，加深大多对园林文物规模的功令原则的理会。一年来，我局展开了《中华群多共和国宪法》、《中华群多共和国民法典》、《中华群多共和国守旧国度隐私法》、《中华群多共和国行政许可法》等功令原则培训5次，报送法治杭州劳动动态类讯息19篇、阅历交换类讯息10篇，确凿升高法治杭州修复讯息散布力度。

　　源委戮力，我局法治当局修复获得了主动开展，但与法治当局修复总体宗旨比拟又有必然差异，依法决议才气和秤谌有待进一步提拔，庄敬标准行政许可动作有待进一步完竣，事中过后囚禁有待进一步强化，法律檀案的质地有待进一步升高。2021年，我局将以更新的劳动思绪、更实的劳动态度，进一步强化法治当局修复劳动，更好地引颈和保证园林文物工作的壮健发扬。

　　1.络续深化“最多跑一次”厘革。进一步促进“最多跑一次”向坎阱内部约束规模延长，络续优化坎阱内部“最多跑一次”事项流程，使部分间劳动运转越发顺畅开云电竞、管事流程越发简略、管事效能越发高效，鞭策“跑一次”向“一次无须跑”和办得速、办得好纵深发扬。

　　2.促实行政法律标准化修复。落实好行政法律公示、法律全经过纪录、庞律决策法造审核等轨造，对行政法律序次予以标准。络续促进“互联网+囚禁”劳动，保障对国度和省事项库的涉及我单元的囚禁事项全认领全笼罩，保障行政法律100%掌上办，充足表现信用囚禁正在事项囚禁的主动效率，保障行政法律公然透后标准合法。

　　促进灵巧园文讯息体例修复，将行政法律“三项轨造”相闭根柢数据使用于法律监视、舆情应对、行政决议和健康社会信用体例等劳动。通过人为智能统计分解园林，改实行政法律劳动，提拔行政立法、行政决议和危害提防秤谌。

　　1.依照对《杭州市史册文明街区和史册修修爱护条例》（修订）（以下简称《条例》）的立法调研环境，纠合上司劳动陈设、央浼和闭连劳动本质，进一步修削完竣《条例》修削草案和调研陈述。宗旨是使修削后的新《条例》进一步符合新局势，管理新题目，为以来爱护杭州市史册文明名城、名镇、名村、街区和史册修修等文明遗产供给有力保证。

　　2.络续强化对园林文物规模的普法劳动，正在连结闲居普法举止的根柢上，纠合省市“八五”普法的闭连劳动策画和央浼，深刻练习宪法和民法典等功令原则，加大对《杭州市都邑绿化约束条例》《杭州市大运河天下文明遗产爱护条例》等园林文物规模的专业功令常识散布普及。开云电竞杭州市园林文物局